南方观察｜在这场全国性盛会，看到不一样的南沙

岭南九月丹桂香，网安七曜南风劲。

9 月 8 日— 13 日，广州南沙横沥岛尖，一场国家级盛会汇聚海内外目光—— 2024 年国家网络安全宣传周系列活动（下称 " 网安周 "）亮点纷呈。

这是一场推广网络安全知识，汇聚科技、产业、人才的全国性大会，是广州率先以数字化转型整体驱动生产方式、生活方式和治理方式变革的重大契机，更是南沙打造成为全国数据服务产业发展最活跃、对外开放程度最高、数字创新能力最强区的重要舞台。

南沙，地处粤港澳大湾区的地理几何中心，集中承载着广东省唯一国家新区、广东自由贸易试验区最大片区、粤港澳全面合作示范区等重大战略使命，《南沙方案》更是赋予南沙 " 打造立足湾区、协同港澳、面向世界的重大战略性平台 " 的定位。

《南沙方案》发布两年多来，国家部委 " 放宽市场准入 15 条 "、土地管理综合改革试点落地实施，支持南沙在海陆空全空间无人体系建设、海洋科技应用等领域先行先试，省层面也陆续出台《南沙条例》和 " 支持南沙若干措施 "。

集万千宠爱于一身的南沙，雄心和实力得到更充分的支持和印证——不仅已举办过世界媒体峰会等全球顶级盛会，国际金融论坛（IFF）全球年会、大湾区科学论坛等世界顶尖盛会更是永久落地南沙 ……

眼下，网安周这一有着浓厚行业属性的互联网主题大会，与南沙这座现代化开放新城，又擦出了怎样的火花？

——是孕育千亿市场的产业新机。IDC 数据预测，中国网络安全市场规模从 2023 年起的未来 5 年，年复合增长率为 10.7%。借助网安周，南沙集中签约并推动 360 粤港澳大湾区数字安全科技创新总部、天融信湾区总部、广东粤信通信服务有限公司为代表的一批网络安全、数据服务头部企业及优质项目落户，助力南沙数据要素产业快速发展。

——是落地有声的改革实效。" 南沙网数九条 " 对外发布，提出 9 条覆盖企业发展全生命周期的专项扶持条款；推动南沙（粤港澳）数据服务试验区加快建设，形成湾区数字化改革示范地；联合 " 政企研 " 组建广州南沙网络安全产业创新联盟。

——是 " 走新 "" 走心 " 的待客之道。举办人才招聘会南沙专场，提供超 200 个企业优质 " 新岗位 "。无人驾驶出租车免费乘坐体验，推出围绕入住酒店周边游打卡攻略、交通路线图，还有网安咖啡、网安雪糕、道地风味等小确幸美食，香云纱南沙手礼 ……

盛会落幕，不说再见。一份份订单，一次次握手，一个个笑容 …… 书写的是网安故事，影响的却是无尽未来。

透过网安周这扇窗，人们看到了一个更开放、更务实、更自信的南沙，感受到这个重大战略性平台热气腾腾的干事创业精气神，更深切感受到南沙向着打造中国式现代化浓缩精华破浪前行的底气和雄心。

更开放的南沙

开放，对于一个地区的意义远不止经济地理层面。

信息时代，数据开放已是大势所趋，能够促进经济发展，驱动技术创新。作为数据最大的拥有者，政府数据开放提速也已提上日程。

《南沙方案》提出 " 加快建设南沙（粤港澳）数据服务试验区 " 这一重大试点任务，赋予南沙加快打造粤港澳大湾区数据服务创新发展高地的重要使命。

任重道远，更需快马加鞭，9 月 9 日，加快南沙（粤港澳）数据服务试验区（下称 " 数据试验区 "）建设启动仪式举行，为数据试验区建设按下加速键。

数据试验区，试验什么？

大数据试验，可以有效地模拟真实的数据环境和分析过程，发现并解决潜在的问题，助推经济发展、民生应用和政府治理。

根据《南沙（粤港澳）数据服务试验区总体建设方案》（下称《建设方案》），明确将南沙自贸片区作为数据试验区建设初期的主要实施范围，按照以点带面的推进时序，逐步将数据试验区实施范围扩至南沙区全域。

按照《建设方案》，南沙将围绕夯实新型数据基础设施底座、创新数据治理机制、构建数据服务综合支撑体系、构建数据服务产业创新发展格局等方面，加快建设数据试验区。

数据试验区，如何体现开放性？

" 企业借助数据试验区，能够更好地了解更多先行先试的政策，也帮助境内的企业对接香港、澳门的‘窗口’，从而达到‘出海’目的，与海外国际化的政策接轨。" 广州宸境科技有限公司联合创始人兼副总经理曹田甜说。

广州宸境科技有限公司从 2019 年落户南沙开始，各个相关部门给予了非常多开放的、示范性的应用场景进行测试。此举帮助创新型企业在前期发展阶段优化技术，建立快速迭代的软件算法，让看似 " 高大上 " 的技术快速找到落地场景，推动商业化可行性的实现。

市场化是开放程度的一个重要指标。" 数据服务未来一定会实现市场化 "，广州智威智能科技有限公司总经理吴小强认为，" 数据服务是未来数字中国、数字政府的一个必然的核心服务能力，目前大家都在从传统信息化服务向数字化服务转型。"

吴小强表示，聚焦场景化应用，正打造 AI 数字化校园平台的核心产品，目前已在全国 2000 多所学校落地；数据试验区的建设过程，应以政府引导为主，面向市场化的企业积极参与。

开放是最深刻的改革。于南沙而言，" 开放 " 更是根植于城市骨子里的基因。

1000 多年前，这里是海上丝绸之路链接全球的重要起点；19 世纪，这里打开了近现代中国 " 开眼看世界 " 的大门；再后来，成为中国改革开放春风吹拂的发展热土。

而今，南沙高举开放的大旗，正全力推进海港、空港、信息港、金融港、人才港 " 五港联动 "，加速成为中国式现代化浓缩的精华。

加快建设数据试验区这一 " 开放之道 "，正是南沙全面建设国际数据信息港的重大载体和重要抓手。

围绕建设国际数据信息港，南沙将着力大招商——以 " 网数九条 " 政策出台为契机，打造完整有活力的网络安全与数据服务产业生态系统，展现出强大的示范效应和领先优势。

全力引人才——聚天下英才而用之，围绕科技领军人才和创新团队、高层次复合型国际人才、海内外青年科技人才、港澳青创人才、工程技术人才全面发力，将南沙打造成为粤港澳大湾区人才集聚 " 强磁场 "。

加快建平台——通过加快打造南沙（粤港澳）数据服务试验区，力争将南沙打造成为全国数据服务产业发展最活跃、对外开放程度最高、数字创新能力最强的区域之一。

更务实的南沙

近日，国际数据公司（IDC）发布了 2024 年 V2 版《IDC 全球网络安全支出指南》，对中国网络安全市场发展规模作出乐观预测，未来中国网络安全市场将更加成熟，网络安全软件和服务市场持续增长。

广州坚持数字产业化和产业数字化双轮驱动，数字经济核心产业增加值逐年提升，预计到 2025 年，全市网络安全产业规模将达到 300 亿元。

由数字链生出的经济新场景、新业态，为各地带来源源不断的新产值，加速各地重整战略布局，抢占数字经济产业制高点。

聚焦数字经济创新发展，近 5 年来，南沙数字经济核心产业增加值增长近 2 倍，2023 年产值达 144.99 亿元，部署了华南唯一一台 IPv6 根服务器，建成 5G 基站 7300 余座，广州数据交易所累计交易额达 47.36 亿元，南沙全球溯源中心荣获中国管理科学奖。

在数据跨境流动服务方面，还成立了国家工业信息安全发展研究中心华南分中心，落户下一代互联网国家工程中心粤港澳大湾区创新中心，上线 " 粤港澳大湾区数据保护与数据跨境服务平台 "。

当下，南沙打造 " 芯晨大海 " 产业集群，积极抢占全球产业价值链上游。加快发展 " 芯 " 片和集成电路研发制造为核心，创新发展承载 " 晨 " 光和希望的战略性新兴产业和未来产业为引领，强化发展高端装备、智能制造、汽车等 " 大 " 制造为根本，聚力发展 " 海 " 洋经济。

" 芯晨大海 " 的底座是 " 数字海洋 "，是数字化转型、人工智能与大模型的进步，促进新兴技术与战略性新兴产业结合，带来新的发展动能和经济增长点。

凭借 " 主场优势 "，今年网安周期间，南沙发布网安产业扶持政策《广州南沙新区（自贸片区）促进网络安全和数据服务产业高质量发展扶持办法》（下称 " 网数 9 条 "），成立广州南沙网络安全产业创新联盟（下称 " 产业创新联盟 "），并与多家网络安全、数据服务企业完成签约，加速打造大湾区网络安全及数据服务新高地。

网数 9 条主要围绕产业发展资源、产业核心竞争力、数据应用示范，在企业落户、团队落地、人才引育、赛事举办、创新激励与示范引领方面提出 9 条覆盖企业发展全生命周期的专项扶持条款。

一大亮点是，南沙将每年择优打造不超过 30 个对本区经济高质量发展、社会治理和民生改善等领域具有明显示范和促进作用的应用场景标杆案例，最高按每个场景实际投入费用的 40% 给予补贴，单个场景最高补贴 300 万元。

" 对网络安全产业是一个极大的利好，也会激励网络安全从业者，并规范引导网络安全产业发展。" 北京天融信网络安全技术有限公司副总裁孔令海表示，将积极引导网络安全上下游产业生态到南沙投资和发展，与政府共育产业生态环境，竞逐数字经济新赛道。

产业创新联盟集聚多家网络安全及数据服务领域企业及机构，将在企业投资、产业链集聚、人才培养等方面继续深化合作。

" 联盟的成立不仅为南沙的网络安全产业注入了新活力，也为整个粤港澳大湾区的网络安全生态系统建设带来深远的影响。" 中国联通广州市分公司南沙区分公司副总经理宁秀英表示，中国联通是本次联盟的发起单位，将发挥 " 链主 " 作用，结合产业链上下游的网络安全厂商能力，共同赋能南沙网络安全产业的发展。

更自信的南沙

出台一套政策、拿下一块牌子、落户一批企业、吸引一批人才、成立一个联盟、制定一张清单—— " 六个一 " 一盘棋，不仅彰显了南沙人务实敢闯的发展韧劲，更让这里 " 才 " 源广进，攒下了尊才重企促产的发展自信。

自信——源于为求才爱才用才拿出的真心实意。

今年网安周首次举办网络安全人才招聘专场活动，其间特别设置了 " 南沙专场 "，以吸引优秀的互联网等行业人才落地。50 余家本土优秀企业，提供 600 多个高端技能岗位，覆盖新能源、电子信息、智能制造、人工智能等多个领域，最高年薪达 72 万元，吸引境内外众多优秀人才慕名而来。

据不完全统计，《南沙方案》发布以来，南沙面向港澳青年、职业人士创业、就业、执业主要有 6 份针对性文件。其中，" 港澳青创新十条 " 推出早、见效广，目前已完成第一、二批次奖补发放工作，奖补金额 1948 万元，惠及港澳青年 711 人次，惠及单位 53 家次。" 国际化人才特区九条 " 即将进入政策首轮兑现期。

自信——源于链接资源汇智聚力构筑科创教育高地。

在网安周网络安全创新创业投资专场活动上，南沙集中签约并推动一批网络安全、数据服务头部企业及优质项目落户，提高科创实力。

水积而鱼聚，木茂而鸟集。近日，香港科技大学（广州）科创成果转移转化基地在南沙揭牌，未来将积极导入 " 港科系 " 创业项目，同时吸引广州大学城等邻近高校，以及港澳高校创新人才到南沙创新创业，形成 " 热带雨林 " 式创新创业生态，打造 " 港澳成果 + 南沙转化 + 湾区应用 " 科创产业生态链。

去年，南沙科学城总体规划印发，今年，南沙科学城管委会挂牌成立，加速打造 " 大湾区硅谷 "…… 日益成熟的科创生态，让南沙对以创新引领未来发展的信心十足。