当前世界正经历百年未有之大变局，地缘政治思潮回归，在国际舆论场上发出同我国综合国力和国际地位相匹配的声音，向世界展示真实、立体、全面的中国，是我国国际传播工作面临的重要职责也是重要担当。党的二十届三中全会提出“构建更有效力的国际传播体系”，对全面提升国际传播效能，推进国际传播格局重构也提出了明确要求。上海作为中国改革开放的排头兵与先行者，在全面践行习近平新时代中国特色社会主义思想的征程中，也在打造中国国际传播的“最佳实践地”。
为什么是上海？
习近平总书记对于国际传播的目标方向论述是“形成同我国综合国力和国际地位相匹配的国际话语权”。作为世界上最大的发展中国家，全球第二大经济体，中国国际地位的重要性不言而喻，中国作为负责任的大国，积极参与全球治理推动构建人类命运共同体建设，在国际舞台的影响力在不断扩大，中国具备了在全球范围内提供信息公共产品的基础和能力。根据2023年全球媒体对华报道统计来看，报道数量呈现两位数以上增长，报道内容以财经类为主，北上广深吸引全球媒体注意力，而“世界”、“发展”和“行业”这些高频词汇成为全球媒体眼中的上海。
现代意义的上海始于数百年前的“开埠”，这是上海成为中国对外贸易窗口的开始，也是上海作为国际城市的开端。改革开放40多年来特别是党的十八大以来，上海始终是中央改革先行任务的实践地，始终发挥着开路先锋、示范引领、突破攻坚的作用。2023年，上海实现GDP总量4.72万亿元，位居世界城市前列；金融市场交易总额达到3300多万亿元，再创新高；口岸贸易额达10.7万亿元，占全球贸易总额的3.6%，居全球城市首位；上海港集装箱吞吐量达4915.8万标准箱，连续第14年领跑全世界；在世界知识产权组织最新一轮的科技创新集群排名当中，上海排名全球第五。这些数据无不显示出，上海这座城市的整体实力在世界上的位置已经相当靠前。
国际传播的底气除了来自经济体量支撑的国家力量，还有民族文化的底蕴与根基。上海以赓续红色血脉、传承城市文脉为根基，以用好用活红色文化、海派文化、江南文化为关键支撑，以打造具有世界影响力的上海文化品牌为主攻方向，勇担新的文化使命，彰显上海作为全国文化建设高地、展示中华文化重要窗口的地位交出了满意的答卷。
上海交出了怎样的答卷？
提升主媒全球叙事能力，擦亮上海国际金融中心标识。在这个充满着对抗与对话、质疑与理解、吸引与认同的异常复杂丰富的国际舆论场，向世界讲好中国故事、中国共产党故事，传播好中国声音，主流媒体成为一个重要的承载体，在国际传播中发挥着巨大的作用。全国两会是世界观察中国、读懂中国的重要窗口。以2024年两会报道为例，上海主流媒体专访国际重量级人物，同时制作英、西班牙、日、法、阿拉伯、俄6种字幕版本发布两会核心信息，极大提升了两会的国际传播力与影响力。习近平总书记今年欧洲行的“元首外交”系列报道也在海内外引发热烈反响，总浏览量破1.1亿。来自美国、印度、加拿大、英国、德国、俄罗斯等地网友纷纷在海外社交平台正面跟评：“习近平主席在外交方面很有智慧，这位元首是和平缔造者。祝福他和他的人民。” “我们都喜欢中国！”“一位外国领导人在当地受到如此热情的欢迎！那些西方媒体怕是不会向他们的受众展现这番盛景”。
增强上海议题国际曝光度，创新上海城市形象国际化表达。一个国家的国际威望与国际影响力基于国家力量，也依赖于国家之间文化价值观的认同关系的表达与建构。当然，通过“他者”视角对于打破文化传播壁垒，提升内容的可信度与有效性也起到了积极的作用。作为现象级的国际传播品牌“老外讲故事”系列短视频自2021年至今已经推出4季，这些生活在上海的外籍企业家、艺术家讲述他们与中国的相遇，与上海的结缘，当然他们本身就已经是最具说服力的中国故事、上海故事的国际传播。针对海外主流媒体对中国不实报道进行坚决反击，新西兰籍视频编导Andy Boreham以个人IP打造视频栏目，记录、解读并传播真实的中国进行时的故事，自2021年7月至今，已在国内外11个平台累计播放超过1.66亿次。再如，成功为生活在上海外籍人士提供生活指引的“鸭梨山大的 A1ex”，通过美国人 Alex、俄罗斯人Arina的第一视角，贴心地为外籍人士提供包括买火车票、办居住证、找房、就医、买药、学车等在内的攻略，以国际通行的语言和方式生动形象地展现了上海的日常生活百态。上海还打造了一系列专业精品节目工作室：讲述上海历史保护与城市更新故事的“Qiao Shanghai”，聚焦上海青年潮流文化的“Niche Shanghai”，注重文化传承与应用的国潮个人IP悦风雅Joy with Grace；此外，致力于打造上海城市形象国际传播第一视频窗口的ShanghaiEye，上海国际服务门户International Services Shanghai,上海对外资讯服务平台City News Service，上海城市形象资源共享平台IP SHANGHAI，都在为国际社会真实、立体、全面认识上海、认识中国提供更多视角和路径，推动知华友沪境外人士“来上海、在上海、为上海”拓展传播渠道和发挥服务功效做出积极有效的媒体贡献。
推动文化产品参与国际竞争，做强对外文化交流的上海品牌。在文化国际传播中“卖出去”要比“送出去”的效果更好，已经成为共识。文化产业与文化产品作为建立于消费逻辑之上的跨国商品销售对于国家形象、国家传播是具有重要驱动力的。以柠萌影视和耀客文化为代表的上海影视公司已经成长为中国影视出海企业的重要生力军。2023年，柠萌影视出品的中文剧集在Netflix、 Disney+等海外一线主流平台首播/同步播出,涵盖30多个平台，20多个语种,多次登上多平台多地区热度前十，其中《小敏家》海外独家上线 Disney+,是迪士尼流媒体平台在东南亚“开播片单”中首部,也是唯一一部中国现实题材剧集；耀客文化总计出口超过2000多小时电视剧节目，出口签约额较前一年增长超50%，出口地区覆盖东南亚、北美等重点成熟市场，并在印度、中东、俄罗斯及独联体国家等重要开拓地区保持持续增长。
纪录片、纪实节目因其真实的属性在国际传播中接受程度较高，这也如同中国和上海的“集体相册”，让世界与行进中的中国和中国人民相遇，中华民族悠久的历史与文化也在其间娓娓道来。如《永远的行走：与中国相遇》已经连续播出了两季，我们跟随知名旅行作家、国家地理探险家、两次普利策新闻奖获得者保罗·萨洛佩科徒步穿越中国，感受中国生态文明建设的成就，感受中华千年的历史人文，并与智慧和善意的中国人民相逢。此外，中国电视剧、综艺、动漫等优秀的视听内容都在出海中收获关注与赞誉。2022年，伴随着《我们的歌》西班牙语版《不可思议的二重唱》的播出，实现了中国原创节目模式输出“的零突破”，2023年，节目实现续约的同时又与国际知名节目模式公司签署了英语、法语、德语等区域的发行。2023年10月，“上海主题日”作为法国戛纳电视节中国主宾国重要组成部分亮相戛纳，反映上海城市风貌的电视剧《繁花》《好事成双》《承欢记》、电视剧《问心》《她和她的群岛》，传承弘扬中国优秀传统文化的电视剧《一念关山》《守藏》《后浪》，反映中国生态文明建设的自然纪录片《我们的国家公园》《众神之地》，反映科学探索的纪录片《未来漫游指南》等优秀作品面对世界观众进行了展示与交流。
拓宽上海流量进场通道，面向Z时代实现更生动的沟通。习近平总书记强调，国之交在于民相亲。国际传播本质上还是打破国与国、人与人之间的藩篱而实现有效的沟通，年轻的Z世代用数字用流量链接世界，推动全球的年轻群体自发成为国际传播的一环与纽带，是实现中国与世界有效沟通的重点与未来。中国72/144小时过境免签政策适用国家已扩展至54国，上海作为中国入境游的首选口岸，正迎来越来越多来华旅游的外籍群体。这些Z世代分别来自英国、俄罗斯、墨西哥、韩国、泰国、马来西亚等地，全球的网友们也跟随他们的镜头体验着当下真实的中国和中国人民与西方滤镜下刻板印象中国的强烈反差，“中国太安全了”“中华传统文化能传承几千年？优秀！”“在中国丢钱包？中国公共厕所不友好？别被外媒误导”“外卡难刷？‘入乡随俗’学习移动支付”“中国速度是这样炼成的”“中国人有多不见外”。
大时代背景下普通人的故事与感受始终是令人动容的，这是全人类共通的情感。当我们的媒体将镜头对准熊掌咖啡馆，全球都感受到了上海这座城市包容关爱听障群体的温情；而我们跟随《中日新视界》这档有着近30年历史的日语节目组走进鲁迅笔下《藤野先生》的故乡福井县时，看到现场有拿着1980年代在上海拍摄的珍贵影集的日本老先生说，“想看看现在的上海有何变化”，“本来以为上海和福井一样，没想到上海如此繁华，马上回去要准备行李出发”……我们也同样被感动；当然，当美国犹他州One Voice儿童合唱团在上海行走在上海放声歌唱时，上海时刻被一帧帧定格在苏州河、外白渡桥、白玉兰广场、浦东美术馆、新天地，外滩……这一幕幕在YouTube的网端有近500万粉丝观看，如同海外网友留言的那样，“喜欢这个视频，喜欢看这群孩子打卡上海。安静的力量，震撼的场景，这个世界需要更多孩子们通过歌曲传递和平与爱”，同一个世界，同一个梦想，我们是人类命运共同体。
（卢垚系上海社会科学院新闻研究所助理研究员，徐清泉系上海社会科学院新闻研究所研究员）
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