“宁波市去年启动新一轮国资国企改革重组，主业更加聚焦、功能定位更加明确。2023年，宁波市属国企的主要经济指标实现双位数增长。”2024年8月15日，宁波市国资委党委委员、副主任张旭军接受澎湃新闻（www.thepaper.cn）采访时表示。
当天下午，由国务院国资委新闻中心指导，《国资报告》杂志社、澎湃新闻主办，上海市国资委协办的“现代新国企研讨会” 在上海外滩举行，一百余位来自国资系统、央企系统、地方国企系统、大学、媒体等领域的代表共同聚焦国企改革和发展。
去年6月，宁波国资国企启动近年来程度最深、影响最大的改革重组，有力地推动了该市国有经济布局优化和结构调整。
宁波市国资委党委委员、副主任张旭军接受澎湃新闻专访。
数据显示，此轮改革一年来，宁波国企改革红利持续释放，规模效益逐步显现。2023年，宁波市属国企资产总额、净资产总额同比均增长17%以上，营业收入和利润总额同比均增长20%以上，市本级国有资本收益收缴超20亿元，创历史新高。今年1至6月，市属国企进一步巩固持续向好趋势，营业收入同比增长34.67%。
宁波做对了什么？
澎湃新闻梳理发现，宁波将原有的13家国企全部进行“换新”，形成2家国有资本投资运营公司、10家产业集团、1家资源要素保障平台的“2+10+1”新发展格局。经过改革，宁波国企的主责主业进一步聚焦，规模效应进一步显现，一批支撑城市战略、契合功能定位、深耕细分领域的专业化国有企业集团加快形成。
改革成效显著。首先是经济运行更加向好，去年宁波市国有企业资产总额已经突破了3.3万亿元；其次是有效投资持续放量，去年宁波国资国企完成了超过1140亿元的有效投资，同比增长超10%；三是示范引领成效显现，开投集团首次入围了中国企业500强，实现了宁波市国有企业上榜的突破。
澎湃新闻还注意到一个细节——经过改革，宁波市属国企的领导班子成员平均年龄下降3.2岁，专业化干部结构达到80%。
“干部年轻化和专业化是现代化企业建设的必经之路。年轻化的干部为国企带来了全新活力，促进了企业新质生产力的发展和产业结构的转型升级。专业干部的补充，为企业提供了强大的人力资源保障。”张旭军表示。
在普通百姓的吃穿住用行中，也能感知到国企改革的实际效用。过去一年，宁波国资国企建成杭甬高速复线一期、象山湾疏港高速，全面开工4条轨道交通线和2条市域铁路，让市民出行更加便捷；市康养疗护中心和市疾病预防控制中心大楼也相继落成，老百姓可以很快享受到更加优质的医疗养老服务；宁波首个战略性蔬菜保供基地、工厂化水产养殖项目开工，日后可实现蔬菜当天采摘、当天上市，老百姓在休渔期也可以吃到新鲜、丰富、安全的水产品。
杭甬高速复线宁波段一期项目滨海互通全景。浙江省交通集团供图
“所以深化国企改革不只是党和政府工作的重点，也是百姓关注的焦点。”张旭军认为。
另一方面，民营经济发达的宁波，在推动国企与民企相辅相成良性互动方面，也颇有“心得”。
“宁波是民营经济大市，我们相继出台了一系列政策来推动国有企业与民营企业的混合所有制改革，就是想把民营企业灵活的体制机制优势、成本控制优势与国有企业的规模优势、管理优势结合起来，实现国民共进、互利共赢。”张旭军介绍，宁波采取“招龙头、补链条、聚集群”等方式，促进了一批“专精特新”民营资本项目落地到国有企业运营的功能园区，支持民营企业实现“小投入、大回报”，同时围绕国有企业的产业布局，加强与优质民营企业的合资合作，最后是通过资产证券化、出租出售、股权转让和“三资三化”等方式，吸引民企参与国有企业资产盘活与整合，并带动民营企业自身存量资产盘活。
党的二十届三中全会对深化国资国企改革作出了系统性部署、方向性指引和实践性要求后，宁波又迅速行动起来。今年8月，全市国资国企学习贯彻党的二十届三中全会精神研讨会召开，对下阶段全市国资国企改革又提出新的要求。
“下一步，我们要答好这几张答卷：增强核心功能的担当卷、增强核心竞争力的改革卷、加强国资监管的责任卷、加强党建工作的初心卷。”张旭军表示。
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