国家安全是中国式现代化行稳致远的重要基础。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央站在战略全局的高度，创造性提出总体国家安全观，科学回答了新时代国家安全的方向性、全局性、战略性重大问题。党的十九大将坚持总体国家安全观纳入新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略并写入党章；党的二十大对推进国家安全体系和能力现代化作出专章部署；党的二十届三中全会明确提出“完善维护国家安全体制机制，实现高质量发展和高水平安全良性互动”，为做好新时代国家安全工作提供了根本遵循。湖南坚定不移贯彻总体国家安全观，坚决防范化解各类风险隐患，加快建设更高水平的平安湖南，更好统筹发展和安全，为实现“三高四新”美好蓝图、奋力谱写中国式现代化湖南篇章提供有力安全保障。
深学笃行习近平总书记关于总体国家安全观的重要论述精神，牢牢把握做好国家安全工作的正确方向
总体国家安全观是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是一个系统完备、逻辑严密、相互贯通的科学理论体系。湖南深入学习领会习近平总书记关于总体国家安全观的重要论述精神的核心要义和实践要求，努力掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，确保始终沿着正确方向抓好国家安全工作。
始终坚持党的绝对领导根本原则。坚持党对国家安全工作的绝对领导，是做好新时代国家安全工作的根本保证。湖南始终坚持党中央集中统一领导，认真落实《中国共产党领导国家安全工作条例》和《党委（党组）国家安全责任制规定》，完善集中统一、高效权威的国家安全领导体制，推进国家安全工作职责法定化，开展国家安全责任制落实专项督查，在国家安全领域形成落实党的领导纵向到底、横向到边、全面覆盖的工作格局，以实际行动深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”。
始终坚持把维护国家安全作为头等大事。习近平总书记指出：“我们党要巩固执政地位，要团结带领人民坚持和发展中国特色社会主义，保证国家安全是头等大事。”湖南作为人口大省、粮食大省、经济大省，各领域安全风险点多面广，必须牢牢把握国家安全这一“头等大事”的战略定位，积极应对新形势新变化新特点，把维护国家安全同经济社会发展一起谋划、一起部署，以新安全格局保障新发展格局。
始终坚持人民至上的价值取向。国泰民安是人民群众最基本、最普遍的愿望，国家安全工作归根结底要保障人民根本利益。湖南始终把维护人民安全作为国家安全工作的出发点和落脚点，坚持人民至上、生命至上，着力解决群众反映强烈的安全问题，确保人民安居乐业、社会安定有序。坚持把人民群众作为国家安全的基础性力量，走好新时代党的群众路线，健全吸纳民意、汇集民智工作机制，拓展群众参与国家安全治理的有效途径，增强全民国家安全意识，夯实国家安全的社会基础。
始终坚持大安全理念、构建大安全格局。总体国家安全观关键在“总体”，突出强调大安全理念、构建大安全格局。湖南强化系统思维，加强科学统筹，打好防范化解风险的主动战攻坚战总体战。打主动战，就是学会“端着一盆水走路”，加强对各种风险源的分析研判，防患未然。打攻坚战，就是集中优势兵力各个击破，确保各类突出风险隐患逐步“清仓见底”，坚决守住不发生系统性风险的底线。打总体战，就是从整体视角认识国家安全问题的多样性、关联性和动态性，统筹推进各领域安全隐患协同治理，有效防范各类安全风险内外交织、累积叠加，防止风险演变升级。
落细落实总体国家安全观，以高水平安全保障高质量发展
坚持以政治安全为根本、经济安全为基础，全面加强各领域安全能力建设，加大重点领域风险防范化解力度，推动实现高质量发展和高水平安全良性互动。
坚定不移捍卫国家政治安全。政治安全是国家安全的根本，在国家安全中居于统领地位。湖南始终把捍卫国家政治安全摆在首位，全力维护国家政权安全、制度安全。认真落实意识形态工作责任制，加强高校、宗教、文娱、网络等领域阵地管理，着力巩固壮大主流思想舆论，旗帜鲜明反对和抵制各种错误思潮，坚决打赢意识形态斗争。坚持从政治上看问题，抓任何工作、办任何事情都注重把准政治方向、考虑政治影响，严防各类风险向政治安全领域传导。
坚定不移夯实经济安全基础。经济安全是国家安全的基础，只有推动经济持续健康发展，才能筑牢现代化建设的物质基础。湖南持续开展“树立和践行正确政绩观、严禁统计造假、严控债务风险”专项整治，着力推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，为运用发展成果解决安全问题打下了良好基础。坚持以科技创新引领产业创新，深入推进新一代信息技术、航空航天及北斗产业等重点产业链倍增计划，持续实施十大技术攻关项目，不断提升产业链供应链韧性和安全水平。加快构建安全高效的能源体系，大力发展非化石能源，优化能源供给结构。统筹推进地方债务、中小金融机构、房地产等领域风险防范化解，依法稳妥处置涉众型金融风险，超额完成隐性债务化解和平台公司退出任务，有序压降高风险中小金融机构数量，“保交楼”“保交房”交付率分别达100%、98%。
坚定不移筑牢生态安全屏障。湖南拥有163公里长江岸线和被誉为“长江之肾”的洞庭湖，全省96%以上的国土面积属于长江流域，森林覆盖率、湿地保护率分别达53.15%、70.5%，是中部地区的重要生态屏障。习近平总书记勉励湖南“守护好三湘大地的青山绿水、蓝天净土”。湖南坚持“共抓大保护、不搞大开发”，持续实施长江“十年禁渔”，推动实施洞庭湖综合治理等重大工程，加强生态环境分区管控和生物多样性保护，不断改善生态环境质量。深入打好污染防治攻坚战，在降低PM2.5浓度、提升国考断面水质优良率、治理农业面源污染等方面发起并打好一批标志性战役，常态化推进突出生态环境问题整治，2024年全省城市空气优良天数比例高于全国平均水平，147个国考断面水质优良率达98.6%。
坚定不移扛牢维护国家粮食安全的责任。湖南是全国13个粮食主产省之一，以占全国2.8%的耕地生产了约占全国4.4%的粮食。为维护国家粮食安全作贡献，是党中央和习近平总书记赋予湖南的一项重要使命。湖南全面落实粮食安全党政同责，抓住种子和耕地两个关键，在稳面积、提单产、增效益、稳预期上下功夫，2024年全省粮食总产达615.6亿斤、连续5年保持在600亿斤以上，耕地保护和粮食安全责任制考核排名全国第一。谋划实施构建汛旱并防与耕地置换协同推进机制等重点改革，确保耕地和高标准农田数量不减、质量提升，不断筑牢粮食安全根基。推动良田、良种、良机、良法相统一，在全国率先开展“国家储备粮源基地”建设试点，增强粮食供应链韧性，更好保护和调动农民种粮、地方抓粮两个积极性，让“中国人的饭碗”多装优质“湖南粮”。
坚定不移推进公共安全治理。习近平总书记指出：“公共安全连着千家万户，确保公共安全事关人民群众生命财产安全，事关改革发展稳定大局。”湖南切实增强时时放心不下的责任感，更好统筹发展和安全，统筹抓好生产、道路交通等领域安全防范工作，切实提升本质安全水平，2024年道路交通事故死亡人数下降12.7%，森林火灾数量下降56.2%。完善大安全大应急框架下应急指挥机制，持续推进防灾减灾救灾九大体系建设，运用现代科技手段加强灾害动态监测监管，科学应对台风“格美”等挑战，有效处置华容县团洲垸洞庭湖一线堤防决口等重特大险情，全面开展汛期重特大自然灾害复盘，全力守护群众生命财产安全。坚持和发展新时代“枫桥经验”，落实“四下基层”优良传统，深化信访问题源头治理和积案化解，推进信访工作法治化，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态，严防极端案事件发生。完善社会治安整体防控体系，推进扫黑除恶常态化，依法严惩群众反映强烈的违法犯罪活动，推动全省治安形势持续好转。
坚持协同高效，不断提升维护国家安全的能力水平
紧扣加快推进国家安全体系和能力现代化建设目标，着力完善体制机制、加强支撑保障、夯实基层基础，不断提升维护和塑造国家安全的能力水平。
拧紧责任链条。强化各级党委（党组）维护国家安全的主体责任、党委（党组）书记的第一责任人责任，完善党委（党组）国家安全工作考核机制，发挥协调机制分兵把守作用，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。加强统筹协调和督促指导，综合运用自查自评、年度述职、巡视巡察、抓在日常、抓在经常等方式，全链条推动各级各方面落细落实维护国家安全责任。
深化改革创新。聚焦党的二十届三中全会关于健全国家安全体系、完善公共安全治理机制、健全社会治理体系等重大部署，以钉钉子精神抓好改革任务落实，努力创造可复制、可推广的改革经验模式。完善重点领域安全保障体系和重要专项协调指挥体系，规范优化全流程风险管控。推进国家安全科技赋能，建立全省统一的风险监测预警信息化平台，提高风险实时监测、动态预警、及时管控能力。
加强队伍建设。全面加强国家安全战线党的建设，坚持以党的政治建设为统领，教育引导国家安全队伍自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。突出实战、实用、实效导向，加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，全面提升法律政策运用、防控风险、群众工作、科技应用、舆论引导等能力本领。坚持严管和厚爱相结合、激励和约束并重，营造风清气正、干事创业的良好生态，着力打造一支“绝对忠诚、绝对可靠、绝对内行、绝对守纪律”的新时代国家安全干部队伍。
（作者为中共湖南省委书记）
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