中央点名通报三河牌匾改色事件：个别领导干部政绩观错位、官僚主义严重

界面新闻记者 | 翟瑞民

2025年4月27日，据新华社消息，日前，中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制办公室会同中央纪委办公厅对3起整治形式主义为基层减负典型问题进行通报，其中包括河北省廊坊市三河市在城市管理中盲目决策、机械执行，损害群众利益，加重基层负担问题。

通报称，2024年7月以来，三河市个别领导干部政绩观错位、官僚主义严重，未经科学论证和充分征求意见，推动出台《城市规划建设管理导则》，脱离实际提出广告牌匾“除国际国内连锁品牌，不允许用红蓝底色或字样”等禁止性规定。

为推动牌匾整治工作快速见效，该市组织开展两次百日攻坚行动，违反《整治形式主义为基层减负若干规定》，频繁进行工作调度、督查督办和排名通报，加重基层负担。该市城市管理综合行政执法部门在执行中简单机械，搞形式主义“一刀切”，对包括国内连锁品牌在内的1800余块商户门头牌匾颜色进行变更，损害了群众利益，造成不良影响。

通报表示，时任三河市委主要负责人已受到免职处理。

此前，三河市禁止使用红黑蓝三色做招牌底色一事受到广泛关注。据媒体报道，三河市要求临街商家广告牌匾禁用“红蓝黑”三色，甚至包括医院的红十字标志等都变成了绿色。三河市城管局相关科室曾回复媒体称，按照市政府城市规划要求，商铺门头牌匾除红色、蓝色、黑色的底色以外都可以，并表示文件还未下发，现在先行一步按照城市规划改门头。

报道显示，2024年11月当地发布的《三河市城市规划建设管理导则》中曾提出，广告牌匾“除国际国内连锁品牌，不允许用红蓝底色或字样”。

此事引发关注后，三河市多个商家又连夜将招牌再次换成了红色，但是并未能平息外界争议。此后，三河市强制商户更换绿色招牌一事受到多方批评，人民日报、新华网等央媒也纷纷发声。4月11日，有媒体致电廊坊市纪委监委，相关工作人员已回复称，监督室已经前往三河市介入调查。

2025年4月15日，廊坊市联合调查组通报称，目前已对三河市委主要负责人免职处理，并责成三河市委、市政府深刻反思，汲取教训，全面整改。下一步，将根据调查结果，对相关责任人依规依纪依法追责问责。同时健全长效机制，对侵害群众利益、破坏营商环境的行为“零容忍”，坚决维护经营主体和人民群众合法权益。

此前担任三河市委书记的为付顺义。公开简历显示，付顺义为汉族，1975年10月生，河北昌黎人，中共党员，1998年9月参加工作，河北经贸大学货币银行专业毕业，本科学历。付顺义曾长期在秦皇岛市任职，2020年成为河北省固安县县长，后升任固安县委书记，2024年6月开始担任三河市委书记。

中央此次通报的除了三河市存在的问题，还包括内蒙古自治区住房城乡建设厅在政务服务中搞“面子工程”问题和山东省一些地方在项目集中开工、集中签约中盲目攀比，数据不实问题。

通报指出，以上问题反映出一些地方和部门整治形式主义为基层减负存在差距，有的群众观念淡薄，任性用权、随意决策、机械执行，在城市管理工作中过度依赖督查检查考核，频繁搞排名通报，加重基层负担；有的脱离实际需要，在政务服务中片面追求硬件设施高端大气，热衷于建系统、搭平台，搞“面子工程”，华而不实、铺张浪费；有的政绩观有偏差，重形式轻实效，为了数据“好听好看”和排名靠前，在项目建设中讲究场面、热衷造势，盲目追求数量甚至虚报夸大。

通报要求，有关地方和部门要履行好主体责任，深入剖析问题根源，举一反三、系统整改，对虚假整改、表面整改的依规依纪追责问责，坚决杜绝整改中的形式主义。