石家庄推动城市能级与民生福祉并进

图为石家庄高铁片区中央绿色体育公园。梁子栋摄 

路网内畅外联重塑城市骨架，老旧小区展现新颜值，地下“生命线”智慧升级，工业“锈带”化身城市印记……近年来，河北省石家庄市深入贯彻落实“人民城市人民建、人民城市为人民”理念，按照“缺什么、补什么”原则，持续推进城市更新建设。在交通路网、居住环境、基础设施、工业遗产保护利用等领域全面发力，推动城市能级跃升与民生福祉提升双线并进。

疏朗城市空间

一条路的畅通能带来多大改变？对于石家庄市民梁辉而言，这意味着通勤时间更短了。下班后，在石家庄栾城区工作的梁辉踏上了回家路，驾车驶入复兴大街，用时仅20多分钟就抵达了位于东二环附近的美景小区。“以前下班回家在大路和小路之间来回绕行，如今走复兴大街，比之前缩短了近一半时间。”梁辉说。

石家庄复兴大街和北三环前身为新元高速、石太高速、黄石高速石家庄城区段，几条横穿城区的高速公路一度将城市空间割裂。2021年6月，复兴大街、北三环市政化改造项目启动，2024年4月全线通车，两条路共连通71条市政道路，石家庄城市道路格局更加完善。

近年来，石家庄持续实施交通基础设施建设，裕翔街快速连通工程通车，仓丰路、仓盛路等6条市政道路建成通车，一条条宽阔的主干道构成了东西贯通、南北连接的城市主动脉。石家庄打通规划路，对原有道路进行改造升级，2021年至今共打通169条规划路，形成内畅外联、高效便捷、区间融合的城市路网。

“得益于高标准谋划与持续建设，现在石家庄基本形成了骨架路网、主干路、次支路相互支撑的路网系统，不仅提升了城市颜值，而且市民出行更方便。”石家庄市住建局党组成员、副局长聂文广说。

道路畅通，城市空间也更疏朗。由于历史原因，石家庄人口和城市功能在二环内高度集聚。近年来，该市在二环内做“减法”，降低开发强度、拆除违章建筑，腾出更多空间用于城市绿化和公共服务设施建设。“目前，我们正加快推动二环路沿线地块整治利用，涉及整治利用地块共50个，27个地块已完成土地供应或整治改造。”石家庄市土地储备中心主任王占林介绍。

同时，在二环外做“乘法”，石家庄实施拥河发展战略，规划建设滹沱河经济带，启动太平河片区建设。位于城市北部的太平河片区，将“蓝脉绿芯、圈层组团、大疏大密”空间结构特色和“太平活力岸、滹沱未来城”美好场景充分融入现实，着力打造省会拥河发展起步区、示范区、引领区；龙泉湖片区打造美丽省会城市发展的“后花园”；留营片区打造城中村、老旧市场综合改造提升示范片区；和平东路片区推动工业遗产与文化旅游深度融合；东南三环片区打造现代化产城融合发展示范片区……“一减一乘”间，石家庄城市发展框架逐步拉开，空间布局更趋合理。

弥补功能短板

“现在小区重新铺设了道路和排水设施，重新规划停车场和绿地，下雨路面不积水也不打滑了。”走进石家庄市长安区宝石宿舍小区，居民常婷边散步边介绍。宝石宿舍已建成30余年，2023年启动老旧小区改造，不仅改造了雨污系统、燃气管网，更新了防水、照明设施，还重铺道路，重新规划绿地。改造后的小区焕然一新，居民住得更舒心。

近年来，石家庄加快城中村、老旧小区改造，补齐城市建设功能短板，打造“住用安全、设施完善、功能齐备、出行方便、环境整洁”的居民社区。自2021年以来，全市已累计改造老旧小区2208个，惠及居民30多万户。

“我们施行‘一小区一方案’，充分征求居民意见，根据80%以上居民意见确定老旧小区改造方案。”石家庄市住建局党组副书记、副局长宋佳介绍，除了重点改造水、电、气、热、通信、消防、雨污分流管网等基础设施外，还完善养老、托育、快递、健身、无障碍、电动汽车充电等配套设施，让群众从“忧居”到“有居”再到“宜居”。

基础设施日益完善，城市功能也在不断增强。时下在石家庄，四支渠项目和东南退水明渠项目正快速推进。现场，机械设备往来穿梭，工人们各司其职。“作为完善城市排水防涝体系的重点工程，四支渠排水防涝项目是石家庄市城区西部排水防涝的关键工程；东南退水明渠项目则将显著提升石家庄东二环沿线区域、高新技术产业开发区、栾城区等区域的排水能力。”石家庄市城管局副局长李永青表示，两个项目计划在今年6月底前完工，届时城区汛期积水问题将有望缓解。

石家庄市还针对年限长、存在隐患的老旧管网加大改造力度，把城市地下管网建设作为城市更新行动的重要组成部分。截至目前，全市累计建成地下综合管廊95.7公里，入廊管线达到1106公里。

留住工业记忆

夜幕降临，绚丽的灯光为石家庄工业遗址公园披上盛装，园内两座约70米高的高炉内光影交错。4月19日晚，“摇滚狂潮·国风狂想”2025石家庄原创音乐节在这里上演。随着音乐奏响，瞬间点燃现场观众热情。

独特的工业化场景，浓郁的文化气息，这里不仅承载着石家庄的工业记忆，更是市民游客争相打卡的城市地标。2018年，石钢公司启动退城搬迁，昔日钢花四溅的工业区就此闲置，高炉锈迹斑斑，空地生出杂草。石家庄从2023年开始对石钢旧址进行改造再利用，高炉化身公园标志性建筑，仓库车间变成工业风十足的咖啡店、电影博物院、餐饮店。“既有工业风貌，也有文化元素，这里就像一座博物馆，真实记录了城市工业的发展历程。”游客王冲说。

石家庄作为一座传统工业城市，在发展过程中留下大量工业遗迹。近年来，石家庄市挖掘工业遗址文化价值，实现工业遗址与文旅产业深度融合。“我们在对工业遗存建筑改造过程中，保留了部分生产车间、设备和工业元素，旨在延续城市工业记忆，同时植入文化、体育、休闲娱乐等公共配套和商业服务功能，推动工业遗产与服务业、旅游业融合。”石家庄城发投集团所属石家庄城市更新集团总经理曹灵锐说。

入夜，湾里庙步行街迎来一天中最热闹的时候。文艺集市、糕点铺子灯火通明，街头巷尾人群熙攘。20世纪初，湾里庙步行街因正太铁路而兴，已历经百年风雨。“尽管商品流通量大，但建筑老旧、业态单一等短板显现，街区发展一度遭遇瓶颈。”石家庄市新华区民族路步行街管委会党组书记、主任康民生介绍，为发掘文化底蕴，丰富商业业态，步行街于2021年启动改造提升工程，通过创新街区运营方式，引进品牌首店、老字号、时尚消费品牌等，融合多元业态，创造出更优质、更舒适的消费场景。今年4月份，湾里庙步行街“国家级旅游休闲街区”正式揭牌。今年“五一”假期，湾里庙步行街客流量超200万人次，同比增长21%；沿街店铺销售额2750万元，带动消费较2024年同期增长15%。

从百年集市蝶变成现代和传统交织、新风和古韵交融的城市新地标，湾里庙步行街承载着城市的记忆，也映照着石家庄城市更新的新图景。

原标题：《石家庄推动城市能级与民生福祉并进》