英法德被曝未获美国提前通知将空袭伊朗，欧洲外交再被边缘化？

当地时间2025年6月20日，瑞士日内瓦，德国外交部发布的这张照片显示，伊朗外交部长阿拉格奇（左二）在日内瓦与德国外交部长瓦德富尔、法国外交部长巴罗、欧盟外交与安全政策高级代表卡娅·卡拉斯以及英国外交大臣戴维·拉米举行关于伊朗核问题的会议。视觉中国 图

为缓解伊朗核问题引发的紧张局势，英国、法国、德国三国外长于6月20日紧急前往日内瓦，与伊朗外长举行会谈，试图推动局势降温。但这一外交努力在次日便遭遇重大打击——当地时间21日美国总统特朗普下令空袭伊朗三大主要核设施，以支持以色列的军事行动。

“现在让伊朗回到外交轨道上已毫无意义。”伊朗外长阿拉克齐（Abbas Araqchi）6月22日在伊斯坦布尔向媒体表示，并誓言将对美方的军事打击作出回应，“现在不是搞外交的时候。”

路透社23日的报道援引了七位西方外交官和分析人士的看法，他们认为目前恢复谈判的可能性微乎其微。美方坚持要求伊朗彻底终止铀浓缩活动，而伊方则坚决拒绝放弃其核计划，双方在核心立场上存在难以弥合的分歧。

欧洲外交官透露，英、法、德三国并未提前获知特朗普空袭决定。法国总统马克龙曾于空袭前不久与伊朗总统通话，并承诺将加快核谈判进程。一位不愿透露姓名的欧洲外交人士坦言，原定于本周举行的第二轮会谈现已难以为继。在美军行动之后，欧洲在伊朗核问题上的外交作用可能进一步被边缘化。特朗普6月20日公开否定欧洲斡旋的成效，称“伊朗只想与美国对话”。

即便在美军空袭前，日内瓦的会谈也未见实质进展。据新华社6月21日报道，英、法、德三国外长及欧盟代表同伊朗外长的会谈大约持续三个半小时。欧方敦促伊朗就其核问题与美国重启谈判。而伊方重申，只有以色列“停止侵略”，伊朗才会再次考虑通过外交途径解决伊核问题。

路透社21日的独家报道称，一位伊朗高级官员批评欧洲在日内瓦提出的相关建议“不切实际”，并表示若欧洲坚持当前立场，协议将难以达成。

作为2015年伊核协议的签署方，英、法、德三国（即E3）曾在协议谈判中与伊朗建立了长期接触和一定程度的政治互信（2018年，特朗普在其首个总统任期内宣布美国单方面退出伊核协议），然而，近几个月欧洲与伊朗的关系因导弹开发、对俄军事支持以及伊方拘押欧洲公民等问题日趋紧张。

亚特兰蒂斯中东论坛（Atlantic Middle East Forum）智库联合创始人卡尔法（David Khalfa）表示，“欧洲的努力已经失败”，但他认为欧洲仍掌握一个重要筹码：作为伊核协议的缔约方，他们有权启动所谓的“快速恢复机制”（snapback），如果伊朗被认定违反协议条款，该机制将恢复此前联合国对伊朗的所有制裁。据路透社援引多位外交官说法，在美方发动空袭之前，E3内部已讨论在今年8月底前启动该机制，作为对德黑兰“极限施压”的一部分。