刘烈宏：将分别印发数字中国、数字经济、数字社会建设工作要点

澎湃新闻记者 李晶昀 AI创意

“我们将继续坚持数据要素市场化配置改革一条主线，努力完成‘十四五’规划和《数字中国建设整体布局规划》目标任务。”3月31日，国务院新闻办公室召开新闻发布会，介绍第八届数字中国建设峰会有关情况。会上，国家发展改革委党组成员、国家数据局局长刘烈宏回应媒体记者，下一步在推进数字中国建设方面的工作。

刘烈宏介绍，一是建立健全数字中国建设统筹推进机制，推出数字中国发展指标体系和发展指数，综合反映数字中国建设运行态势。二是指导重点地区开展数字中国建设综合试点，抓紧形成更多可复制、可推广的经验。三是分别印发数字中国、数字经济、数字社会建设2025年工作要点，推动各地区各部门形成一批标志性成果和里程碑进展。四是擦亮“一会一展”金字招牌，高质量办好第八届数字中国建设峰会和2025年中国国际大数据产业博览会，服务数字经济和高技术发展，促进国际国内交流合作。

2023年10月25日，国家数据局挂牌成立。自成立以来，国家数据局在数据要素市场化配置改革方面取得了哪些进展和成效？

刘烈宏指出，国家数据局成立以来，全国数据系统坚持数据要素市场化配置改革这条主线，围绕数据“供得出、流得动、用得好、保安全”，更好赋能经济社会发展，做了大量工作。

刘烈宏从五方面介绍了相关进展成效。一是在夯实制度体系方面，2024年以来，国家数据局聚焦党中央、国务院部署的重大改革任务，围绕数据产权、流通交易、收益分配、安全治理等出台了21份政策文件，搭建起数据基础制度的“四梁八柱”。

二是在数据流通交易方面，着力培育数据流通交易生态，支持24家数据交易机构互认互通，统一开放、繁荣活跃的数据市场正在加快构建。据测算，2024年，全国数据市场交易规模超1600亿元，同比增长30%以上。其中，场内市场数据交易规模同比实现翻番。

三是在公共数据资源开发利用方面，我国数据资源生产总量持续攀升，2024年同比增幅预计超过20%。国家公共数据资源登记平台上线以来，截至3月30日，已经审核通过的登记数据700项，涵盖的存储数据规模达到239.23TB。

四是在国家数据基础设施建设方面，国家数据局正推动研究制定41项数据领域国家标准，组织北京、上海等18个城市，开展可信数据空间、数场、数联网、数据元件、区块链、隐私保护计算等6种典型技术路线先行先试，加快推动国家数据基础设施规模化部署、系统化应用。

五是在数据要素赋能方面，2024年以来，国家数据局联合14个部门深入实施“数据要素x”三年行动计划，成功举办全国大赛，参赛主体覆盖超过30个行业大类，参赛队伍超过1.9万支，吸引汇聚近2万个参赛项目，最终遴选出数据开发利用优秀项目119个，数据要素正深入各行业、各领域，释放出千姿百态的乘数效应。

刘烈宏总结道，经过一年多的努力，制约数据流通交易、开发利用的因素逐步减少，相关难点堵点痛点问题，基本都有了较为明晰的解决方案、较为丰富的工具箱、较为科学的方法论，也欢迎大家使用工具箱，优化工具箱，释放公共数据、企业数据的潜在价值，更好赋能经济社会发展。

据了解，第八届数字中国建设峰会将于4月29日至30日在福建省福州市举办，此次峰会的主题是“二十五载奋进路 数字中国谱新篇——数智引领高质量发展”。会议主要包括开幕式、主论坛、20个左右分论坛，预计将有超过800位企业家、30位院士参与峰会。

刘烈宏介绍说，第八届数字中国建设峰会将集中发布10余项有重要影响力的政策文件和一批典型案例，包括《数字中国发展指标体系》《数字中国发展报告（2024年）》《全国数据资源调查报告（2024年）》等。